“El orden público y la seguridad deben ser protegidos en todos los espacios del país y todos los ciudadanos de Chile tienen el derecho a exigir a todas las instituciones, particularmente al gobierno, que garantice condiciones de orden público y de seguridad. Eso, evidentemente también incluye los espacios deportivos”. Así lo afirmó el subsecretario del Interior, Manuel Monsalve, luego de reunirse con el presidente y el equipo ejecutivo de la Asociación Nacional de Fútbol Profesional, ANFP.

La autoridad agregó que tras los hechos de violencia de carácter delictual registrados en las últimas semanas “el gobierno ha considerado que se requieren medidas adicionales para enfrentarlos”, razón por la cual valoró el encuentro, en el que se tomaron algunas decisiones referidas, principalmente, a la implementación gradual del Registro Nacional de Hinchas.

“Primero, el gobierno ha pedido a la Asociación Nacional de Fútbol Profesional la implementación del Registro Nacional de Hinchas. Quiero decir que este fin de semana esto va a partir con el partido que hay entre la Universidad de Chile y Audax Italiano el día sábado, a las 18 horas”, expresó.

Monsalve precisó que durante esta jornada “hemos iniciado un trabajo que va a permitir de aquí al inicio del año 2025 hacer obligatorio la aplicación del Registro Nacional de Hinchas en todos los eventos deportivos de fútbol profesional”. Para lograr lo anterior, habrá un periodo de transición que comienza ahora y se extenderá hasta agosto próximo, en el que “vamos a pedirle a los delegados y delegadas presidenciales que, en aquellos partidos que se consideren de alto riesgo, se exija como requisito para su autorización la aplicación del Registro Nacional de Hinchas”.

El subsecretario del Interior afirmó que “en segundo lugar, hemos acordado hacer un trabajo de aquí a la próxima semana con el objeto de poder construir un acuerdo que permita fijar de manera formal el itinerario que vamos a llevar adelante para la implementación del Registro Nacional de Hinchas”.

La autoridad dijo que “en tercer lugar, eventualmente es probable que acordemos también medidas legislativas de más corto trámite, porque hay un proyecto de ley que se está tramitando en el Congreso que -producto de ser un proyecto de ley muy integral, muy sistémico para abordar esta materia y proteger la seguridad en los recintos deportivos- seguramente su tramitación va a ser más lenta y nos parece que hay medidas que se requiere aplicar de manera urgente y, por tanto, es probable que acordemos también medidas legislativas que podamos sacar de ese proyecto y podamos tramitar -en un acuerdo con las Comisiones de Deportes de la Cámara de Diputados y del Senado- de manera mucho más rápida y más urgente como requiere el país”, concluyó.

Esta campaña tiene como objetivo principal visibilizar que la violencia contra las mujeres no es un asunto únicamente de ellas y/o de los agresores, sino que es una problemática que nos involucra a todas las personas y, como tal, no puede dejarnos indiferentes.

En relación a esto, se realizaron durante el fin de semana del 25 de noviembre, activaciones con lienzos alusivos a la campaña en cinco partidos de fútbol profesional incluida la final del fútbol femenino 2023, en la ciudad de viña del mar, donde jugadores y jugadoras de los planteles oficiales salieron a la cancha antes del comienzo de cada encuentro visibilizando el lema de la campaña, junto a videos en pantallas de los estadios y visuales led alrededor de la cancha.

La Violencia contra las mujeres y las niñas es un tema preocupante ya que una de cada tres mujeres se ve afectada por algún tipo de violencia de género. Se estima que en el mundo, cada hora una mujer o niña muere asesinada por un familiar y sigue siendo una de las violaciones a los derechos humanos más extendidas y generalizadas.

Es por eso que el fútbol también se unió en esta cruzada donde todas y todos podemos aportar para prevenir y frenar la violencia de género. Si eres víctima o testigo de estos abusos, infórmate a través del sitio web del Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género y llama al fono 1455 para mayor orientación.

En el marco de los Juegos Panamericanos y con el objetivo de promover instancias de educación para que niños y niñas  aprendan cómo ser hinchas responsables, fomentar la buena convivencia y las buenas prácticas en relación con la experiencia estadio, el proyecto Vamos al Estadio estuvo presente en siete partidos de Santiago 2023.

Cerca de 1000 niños y niñas –provenientes de escuelas de fútbol regionales, colegios de Playa Ancha, Servicio Mejor Niñez, Municipalidad de Papudo, Villa Alemana, San Ramón y filiales de los equipos Universidad Católica, Universidad de Chile y Colo Colo- completaron la presencia del proyecto en el histórico evento deportivo.

Las actividades se centraron principalmente dentro de los estadios a través de la “Hinchada Mixta”, activación reconocida el año 2019 por FIFA como modelo de promoción de buenas prácticas en el fútbol, que busca que niños y niñas de diferentes equipos puedan convivir en una misma tribuna de un estadio, sin importar los colores de la camiseta.

La iniciativa “Vamos al Estadio” nació en 2018 y engloba una serie de actividades orientadas principalmente a la educación de futuros hinchas responsables, tanto dentro  fuera de los recintos deportivos.

En el último tiempo los actos de violencia en los espectáculos de fútbol profesional en nuestro país han afectado el normal desarrollo de la actividad, mermando los niveles de seguridad de los asistentes, los deportistas y alterando el orden público en las inmediaciones de los recintos deportivos y el transporte público. “La verdad es que no se puede demostrar que hay coherencia entre las medidas judiciales de prohibición de ingreso en lo deportivo versus la tendencia clara de un aumento de los hechos violentos y el aumento de los delitos. Es evidente que estamos ante un problema que afecta el objetivo común, que estos eventos se desarrollen en espacios seguros”, señaló el subsecretario del Interior, Manuel Monsalve.

En ese contexto y como parte de los compromisos asumidos por el presidente Gabriel Boric, la subsecretaría del Interior, a través del Departamento Estadio Seguro, en coordinación con el ministerio del Deporte y la Asociación Nacional de Fútbol Profesional (ANFP) presentó el proyecto de ley que propone una serie de modificaciones a la Ley N° 19.327 de derechos y deberes en los espectáculos de fútbol profesional y a otros cuerpos legales que indica, orientadas a otorgar un marco jurídico en el que imperen los principios deportivos de seguridad, prevención, organización, convivencia, responsabilidad y eficiencia del sistema antiviolencia en los espectáculos de fútbol profesional.

Durante su presentación, la autoridad destacó el interés común del Gobierno y el Congreso Nacional para restablecer la seguridad durante la realización de los eventos deportivos. De allí que el proyecto presentado por el Ejecutivo incorporara mociones presentadas por diputadas y diputados. “Creo que todos buscamos restablecer espacios seguros de convivencia al interior de los recintos deportivos donde se realizan los eventos de fútbol profesional. Esto convoca, por lo tanto, a miembros del Congreso Nacional como al Ejecutivo a buscar un mejoramiento en la regulación que hasta ahora no ha sido suficientemente eficaz para lograrlo”. Así, resumió Monsalve, el proyecto recopila esa voluntad, aunque insistió en el espíritu de Gobierno de abrir también un diálogo técnico legislativo que permita eventualmente mejorar lo que propone la iniciativa.

Entre las ideas matrices destacadas por el subsecretario del Interior están las siguientes: Agrava las sanciones y aumenta las multas por las infracciones y hechos de violencia. Fortalece el régimen de prohibiciones para acceder a los espectáculos futbolísticos.

Establece nuevas obligaciones a los clubes organizadores de los partidos. Define procesos más rigurosos para la autorización de los partidos. Fija un nuevo estándar en el sistema de control de acceso a los estadios y la acreditación de identidad de las personas. Se incluyen nuevos delitos y se aumentan las penas, por ejemplo, en el caso del porte y activación de fuegos artificiales.

Mayor fiscalización, transparencia y seguridad para las personas que participan del fútbol profesional en Chile, es el objetivo que tiene la Agenda de Transparencia y Seguridad en el fútbol “Mejor cancha”, presentada por el Gobierno en conjunto con el Ministerio del Deporte y el Departamento Estadio Seguro.

Más Seguridad y mejor convivencia

Esta agenda tiene como objetivo en primer lugar entregar las condiciones para el desarrollo de espectáculos con estándares de seguridad más altos, donde los organizadores asuman las responsabilidades que les corresponden y entreguen las garantías para que el público pueda asistir a los estadios a disfrutar de este deporte sin correr riesgos.

Vamos a aumentar las sanciones para quienes no respeten las normas y nos vamos a asegurar de que éstas realmente se cumplan. Dentro de la agenda también buscamos fortalecer los procesos sancionatorios a los organizadores para que los incumplimientos tengan sanciones efectivas.

Estas iniciativas también buscan proteger a quienes ejercen las labores de seguridad al interior de los recintos, con la incorporación de un plan para mejorar la protección de los guardias de seguridad para que puedan cumplir su labor de manera efectiva.

Además, presentaremos un proyecto de Ley que establezca un procedimiento sancionatorio administrativo que haga más eficiente y efectiva la aplicación de las sanciones previstas en la normativa.

Mayor fiscalización y transparencia

Ingresaremos indicaciones al proyecto que modifica la Ley de Sociedades Anónimas Deportivas, con el objetivo de aumentar las herramientas de fiscalización, terminar con los conflictos de interés y fomentar la participación de los hinchas y socios en los clubes.

Propondremos regular las Ligas Deportivas Profesionales separando su rol en el impulso y desarrollo de la competencia deportiva profesional del rol de las Federaciones como ente superior de la disciplina, responsable de la formación, difusión y fomento de la actividad y de sus selecciones nacionales, estableciendo, como medida de transparencia en la gestión, la incompatibilidad absoluta para el ejercicio de cargos directivos en una Liga Deportiva Profesional y cargos directivos en la federación respectiva.

Estas modificaciones toman como modelo lo que hacen hoy países como España, Inglaterra y Alemania, donde existe una separación clara entre las ligas profesionales y la Federación de Fútbol de cada país. 

Esta separación permitirá además que recursos que hoy están destinados al desarrollo de la actividad, como los que entrega Conmebol y el IND, vayan en directo beneficio de las políticas de fomento para el fútbol en todas sus líneas. 

Con respecto al deporte profesional, la creación de las ligas deportivas va de la mano con el impulso de políticas de desarrollo del deporte profesional, apoyando modelos exitosos como el del rugby. 

En materia de fiscalización, la normativa propuesta busca transparentar la gestión comercial de la ANFP, que actualmente es una corporación de derecho privado sin fines de lucro, estableciendo nuevas obligaciones que permitan ejercer de manera eficiente la fiscalización de la actividad económica del organismo, evitando situaciones como las que hemos visto en los últimos años. 

Por su parte, los clubes que hayan adoptado el estatutos de sociedades anónimas deportivas cerradas o mantenga Fondo de Deporte Profesional, estarán sometidos a la fiscalización del Instituto Nacional de Deportes, perfeccionado el catálogo de sanciones y estableciendo un procedimiento especial destinado a su aplicación, lo que asegurará una fiscalización efectiva sobre el cumplimiento de sus obligaciones determinadas por ley.

“Buscamos establecer la prohibición de que personas naturales o jurídicas que ejercen la actividad de intermediarios de deportistas profesionales puedan tener propiedad en organizaciones deportivas profesionales, formar parte de sus directorios o demás órganos de la entidad. Con esta medida de resguardo a la transparencia e integridad de la actividad deportiva profesional, se impide que intereses económicos particulares afecten la integridad de la actividad”, Agenda de Transparencia y Seguridad.

Las indicaciones que ingresaremos buscan aumentar la fiscalización y control de la actividad económica que realizan las organizaciones deportivas profesionales, estableciendo prohibiciones efectivas a la multipropiedad, determinación de los beneficiarios finales en cada organización, junto a un régimen sancionatorio que permita garantizar el estándar de transparencia que la actividad deportiva profesional requiere.

Promoveremos la participación de hinchas y simpatizantes en la definición de las políticas deportivas de los clubes, por medio de la participación con derecho a voto de al menos un representante en las instancias de decisión sobre estos temas. De aprobarse esta indicación, la participación de los hinchas será parte de los estatutos de estas organizaciones y será una obligación.

Juego limpio

Nuestra agenda propone una regulación a las Plataformas de Apuesta en Línea (PAL), que, protegiendo la salud y seguridad de los jugadores, y promoviendo el juego responsable, genere un mercado competitivo que resguarde la fe pública transparentando los orígenes y destino de los recursos, aumentando la recaudación fiscal, entre otras materias.

Finalmente, en la última semana hemos conocido las graves denuncias de jugadores profesionales, confirmadas desde el Sifup, sobre las apuestas en el fútbol. En esta línea solicitaremos urgencia para iniciar la discusión en el Congreso Nacional de las iniciativas de ley, actualmente en tramitación, que tipifican el delito de amaño (arreglo) de partidos, en resguardo de la integridad de la competencia deportiva. 

En la cita en la que fue invitada la Asociación Nacional de Fútbol Profesional (ANFP) ente rector del fútbol chileno, y en el que tuvieron la oportunidad de exponer a través de su Gerencia Operativa y de Seguridad una serie de medidas para implementar y mejorar la organización.

Por parte del gobierno se delinearon tres líneas de acción inmediatas para trabajar en conjunto con el privado y así mejorar la organización y seguridad de los eventos deportivos:

• Planes de seguridad actualizar con un plazo de 30 días todos los planes de seguridad de los estadios donde se juegue fútbol profesional, para tener mayor seguridad y mejorar los estándares deportivos.

• Ley Corta para trabajar entre el Ministerio del Deporte, Subsecretaría del Interior, las comisiones de deporte de la cámara, Senado y ANFP la que tiene por objetivo realizar las modificaciones necesarias en la legislación por un objetivo común, que es que las familias chilenas, quienes quieren disfrutar de un partido de fútbol, puedan asistir tranquilamente.

• Guardia Estadio: Estudiar modificaciones en la seguridad privada y adaptaciones que impliquen el robustecimiento del personal de seguridad y de esta forma fortalecer la seguridad privada en ese ámbito del fútbol.

En la misma línea, el subsecretario Manuel Monsalve explicó que “En no más de dos semanas, la idea es tener una propuesta de Ley Corta en esta materia, que pueda ser tramitada con urgencia para poder hacer la modificaciones jurídicas y legislativas que se consideren necesarias, para cumplir el objetivo común, que a las familias chilenas, que les gusta el deporte, que compran una entrada, que son hinchas de un club, puedan ir con sus hijos, con sus hijas, sin correr ningún riesgo, y para lograr que los delincuentes no entren a una actividad deportiva. Esta es una tarea que debemos llevar en conjunto, tanto el sector privado como el sector público”

Liderada por la Ministra del Interior y Seguridad Pública Carolina Tohá, la Ministra del Deporte Alexandra Benado, de las Culturas Julieta Brodsky,  la Subsecretaría de la Mujer y Equidad de Género Luz Vidal, Director del Centro Cultural La Moneda Pablo Brugnoli  y la Jefa del Departamento Estadio Seguro se inauguró esta muestra en el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer, la que busca visibilizar la pasión y el amor por el fútbol desde una mirada feminista, dando relevancia a mujeres y disidencias que habitan este espacio. Esta exposición está enfocada en el amor, la pasión, las mujeres y las disidencias, reflejando la diversidad cultural y las distintas generaciones de cuerpos que cuestionan el modelo de la representación masculina en el fútbol y a través de la fotografía nos presenta una mirada al universo futbolístico.

En él coexisten mundos diversos e individuales, propios y particulares que representan la esfera íntima de las hinchas. Esta selección fotográfica documental nos hace olvidar la cámara que registra: nos sentimos adentro de cada casa, en sus comedores, sus dormitorios, sus patios. La intimidad se expresa en voz alta a través de cada retrato, y el vínculo entre fotógrafas y fotografiadas es profundo, inherente a la historia misma que se contará, con el deseo en común de hacerse visible; entonces, cada contexto se llena de significados y desarrolla un relato.

“Estamos felices de ser parte de esta hermosa fotografía de nuestra realidad. Vivimos un tiempo de esperanzas, de inclusión y de recuperación de espacios culturalmente asociados a un solo género. El fútbol femenino se ha profesionalizado, ese camino se está construyendo, porque se lo merece tal como merece su sitio el espacio social, cultural y artístico de la mujer. La pasión por el fútbol es una realidad que no conoce de género ni de representaciones hegemónicas añejas. El deporte es uno solo, el fútbol es uno solo y la pasión por él no tiene distinciones. Es más: el fútbol se enorgullece, como el arte, de ser inclusivo, libre y respetuoso de todas y todos”, destaca la Jefa Nacional del Departamento Estadio Seguro, Pamela Venegas.

Sobre el colectivo de fotógrafas: Proveniente de 10 países distintos de Iberoamérica (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, España, México, Perú y Uruguay). Enfocado en la fotografía documental, la agrupación nació en febrero de 2020 en Argentina desde la autogestión y a partir del trabajo realizado por Erica Voget (Argentina) con hinchas del Club de Gimnasia y Esgrima La Plata y actualmente cuenta con la participación de 78 fotógrafas. Uno de sus objetivos principales es visibilizar el amor por el fútbol desde una mirada feminista y poner en relevancia a mujeres y disidencias que habitan este espacio, cuestionando los modelos corporales hegemónicos y establecidos.

La muestra estará desde el 07/03 al 16/04 | 2023. De 10.00 a 19:30 hrs. Hall Central, Nivel -3. Entrada Liberada.

El objetivo de la instancia es garantizar la seguridad de las y los futbolistas profesionales y de todas las personas que estén ligadas a esta actividad deportiva. Con medidas tendientes a la prevención y a la fiscalización, tanto dentro como fuera de los estadios.

Esta mañana, la ministra del Deporte Alexandra Benado, lideró la instalación de una mesa de trabajo intersectorial que tendrá a su cargo buscar medidas de protección para las y los futbolistas profesionales ad-portas del inicio del torneo de fútbol masculino. Todo, tras los diversos episodios de violencia que se han vivido al interior de los estadios, y otras situaciones que jugadores han experimentado fuera de los recintos deportivos. 

En este escenario, es que la cartera liderada por la ministra Benado convocó al director nacional de la Dirección del Trabajo, Pablo Zenteno; a la delegada presidencial de la Región Metropolitana, Constanza Martínez; al seremi de Salud de la RM, Benjamín Soto; a la encargada de Estadio Seguro, Pamela Venegas; al gerente de Operaciones y Seguridad de la ANFP, Felipe de Pablo, al Sindicato de Futbolistas Profesionales, representado por Luis Marín y a la Asociación Nacional de Jugadoras de Fútbol Femenino que estuvo representada por Camila García, para comenzar a delinear el trabajo y la coordinación de las áreas en que cada institución tiene injerencia fiscalizadora, con el objetivo de promover la protección de las y los trabajadores del fútbol. 

La ministra Alexandra Benado, explicó que “desde el Mindep hemos estado en distintas reuniones con los distintos actores, de manera bilateral, concretando acciones que permitan la protección de jugadores y jugadoras más ahora que estamos por iniciar el campeonato de Fútbol profesional masculino 2023, y por lo tanto, lo que esperamos es que todos los fines de semanas podamos tener una fiesta del fútbol, que tengamos una actividad que sea sana, competitiva y que no genere violencia ni dentro, ni fuera del estadio”. Lo último en referencia, a las amenazas que han recibido algunos jugadores fuera del ámbito deportivo, situación que a puesto al Ministerio en alerta y a liderar las acciones que permitan garantizar la protección a través de distintas medidas de fiscalización. 

En cuanto a las medidas concretas que desarrollará esta mesa, la titular del Deporte, señaló que se desarrollará junto a la Dirección del Trabajo un plan de fiscalización, que tiene que ver con las normativas de los contratos de trabajo y del ejercicio de la profesión de jugadores y jugadoras. También, indicó que a través de la Seremi de Salud se van a intercalar dichas fiscalizaciones y agregó que desde el Mindep “nos vamos a preocupar de impulsar denuncias y les decimos a las y los jugadores que sufran alguna amenaza que denuncien para que después todos los entes que tengan que tomar parte de alguna querella u otra diligencia, nosotros podamos apoyar según la fiscalización que tengamos tanto como ministerio, de Estadio Seguro, y de la respectivas delegaciones regionales a lo largo del país”.

En materia de seguridad, la ministra Benado comentó que son Estadio Seguro junto con las delegaciones presidenciales respectivas, más la ANFP y los clubes quienes determinan los aspectos en esta materia y que estos se trabajan en una mesa permanente en la que también está Carabineros de Chile. 

Por su parte, el director nacional de la Dirección del Trabajo, Pablo Zenteno, destacó la iniciativa del ministerio de aunar el trabajo de diversos organismos del Estado, y señaló que “hoy hemos acordado una serie de acciones que van a fortalecer la labor fiscalizadora, pero además preventiva en el marco del respeto de las y los trabajadores del fútbol. En este sentido, acordamos una serie de medidas y trabajos en materia de fiscalización que se van a desplegar a lo largo del año de tal forma de prevenir y proteger los derechos de las y los trabajadores, y de alguna manera relevar lo más importante, que es finalmente la actividad deportiva del fútbol”. De ahí, que Zenteno fue enfático en destacar el rol del Estado en esta tarea y confirmó la disponibilidad de su institución en pro del éxito de esta mesa. 

Desde Estadio Seguro, Pamela Venegas manifestó la importancia de instancias como esta mesa en la que el ámbito público y el privado trabajan en conjunto con un objetivo en común, como es reforzar la seguridad “tanto de los asistentes, que es preocupación nuestra en Estadio Seguro, sino que la de los  protagonistas y también de los trabajadores del fútbol, que son personas a las que se les debe respetar su seguridad y para esto es necesario que haya un trabajo y una fiscalización”. Asimismo, Venegas valoró el hecho de poder trabajar con el Sifup y la Anjuff.

Los dirigentes y autoridades políticas explicaron los planes de coordinación adoptadas para el partido que enfrenta al campeón de la Copa Chile Easy 2022 con el monarca del torneo de Primera División 2022.  En la ocasión, se explicaron las medidas de seguridad trabajadas, se comunicaron los accesos para las hinchadas y se dieron recomendaciones para vivir una buena experiencia en el estadio.

Además Pamela Venegas valoró el trabajo de coordinación ” Como Departamento Estadio Seguro, hemos trabajado tanto con la delegación presidencial de Valparaíso y Carabineros para que el encuentro entre Colo Colo vs Magallanes por la final de la SuperCopa Easy, pueda realizarse con los estándares de seguridad y bienestar que merecen los hinchas del fútbol. El estadio Sausalito de Viña del Mar, ha demostrado un buen nivel organizativo en los últimos encuentros, por lo que tanto carabineros en su rol de apoyo a la gestión en seguridad, la delegación y este departamento han ofrecido toda la asesoría técnica y recursos humanos para con el organizador (ANFP) responsable de la seguridad, a objeto que todos los asistentes puedan disfrutar y alentar en familia este partido de manera segura”

El partido se disputará el próximo domingo 15 de enero a las 19:00, en el Estadio Sausalito de Viña del Mar

Esta iniciativa que nace el año 2018 busca realizar acciones que fomenten la buena convivencia, la educación de futuros hinchas responsables y las buenas prácticas en los estadios de fútbol profesional entre los niños y niñas de nuestro país, junto a sus familias en el marco de encuentros deportivos o en actividades fuera de ellas.

Este Cierre se enmarca en la temporada 2022, donde realizamos 9 activaciones en diferentes lugares del país, incluyendo al fútbol femenino y el Servicio Mejor Niñez como nuevos aliados estratégicos en este trabajo colaborativo.

El proyecto busca acercar a niños y niñas al fútbol a los estadios, y que a través de una experiencia positiva puedan alentar a sus equipos, compartan con sus pares en un ambiente amable, junto a esto entender los valores del fútbol y aprender sobre sus derechos y deberes al asistir al estadio, todo enmarcado en la ley 19.327.

Antecedentes Proyecto “Vamos al Estadio”:

El año 2018 nace la iniciativa “Vamos al Estadio” del Departamento Estadio Seguro en conjunto con la Asociación Nacional de Fútbol Profesional (ANFP).

Las actividades se centran principalmente dentro de los estadios con las “Hinchadas Mixtas” activación reconocida el año 2019 por FIFA como modelo a destacar de buenas prácticas en el fútbol y que busca que niños y niñas de diferentes equipos puedan convivir en una misma tribuna de un estadio, sin importar los colores de la camiseta.

Estadísticas:

Desde el año 2018 se han realizado 38 actividades formativas, incluyendo a 24 clubes de fútbol profesional en 8 regiones del país, alcanzando cerca de 30 mil personas tanto dentro como fuera de los estadios.